建材行業碳達峰方案正式發布！

時間：2022-11-09 16:04:23 類型：全屋定制瀏覽量：3511

11月8日工信部網站消息，工業和信息化部、國家發展和改革委員會、生態環境部和住房和城鄉建設部四部門聯合發布《關于印發建材行業碳達峰實施方案的通知》（下稱“方案”），文件書號為工信部聯原〔2022〕149號。

一、指導思想

建材行業是國民經濟和社會發展的重要基礎產業，也是工業領域能源消耗和碳排放的重點行業。

方案圍繞建材行業碳達峰總體目標，以深化供給側結構性改革為主線，以總量控制為基礎，以提升資源綜合利用水平為關鍵，以低碳技術創新為動力，全面提升建材行業綠色低碳發展水平，確保如期實現碳達峰。

方案提出，“十四五”期間，建材產業結構調整取得明顯進展，行業節能低碳技術持續推廣，水泥、玻璃、陶瓷等重點產品單位能耗、碳排放強度不斷下降，水泥熟料單位產品綜合能耗水平降低3%以上。“十五五”期間，建材行業綠色低碳關鍵技術產業化實現重大突破，原燃料替代水平大幅提高，基本建立綠色低碳循環發展的產業體系。確保2030年前建材行業實現碳達峰。

二、重點任務

方案對建材、玻璃、陶瓷、石膏板、人造板、墻體材料、建筑保溫材料等關鍵領域的產業結構調整做出了重要指示，77記者摘錄相關要點如下：

1.引導低效產能退出。修訂《產業結構調整指導目錄》，進一步提高行業落后產能淘汰標準，通過綜合手段依法依規淘汰落后產能。發揮能耗、環保、質量等指標作用，引導能耗高、排放大的低效產能有序退出。鼓勵建材領軍企業開展資源整合和兼并重組，優化生產資源配置和行業空間布局。鼓勵第三方機構、骨干企業等聯合設立建材行業產能結構調整基金或平臺，進一步探索市場化、法治化產能退出機制。

2.防范過剩產能新增。嚴格落實水泥、平板玻璃行業產能置換政策，加大對過剩產能的控制力度，堅決遏制違規新增產能，確保總產能維持在合理區間。加強石灰、建筑衛生陶瓷、墻體材料等行業管理，加快建立防范產能嚴重過剩的市場化、法治化長效機制，防范產能無序擴張。支持國內優勢企業“走出去”，開展國際產能合作。

3.加快清潔綠色能源應用。優化建材行業能源結構，促進能源消費清潔低碳化，在氣源、電源等有保障，價格可承受的條件下，有序提高平板玻璃、玻璃纖維、陶瓷、礦物棉、石膏板、混凝土制品、人造板等行業的天然氣和電等使用比例。推動大氣污染防治重點區域逐步減少直至取消建材行業燃煤加熱、烘干爐（窯）、燃料類煤氣發生爐等用煤。引導建材企業積極消納太陽能、風能等可再生能源，促進可再生能源電力消納責任權重高于本區域低消納責任權重，減少化石能源消費。

4.加快推廣節能降碳技術裝備。每年遴選公布一批節能低碳建材技術和裝備，到2030年累計推廣超過100項。水泥行業加快推廣低阻旋風預熱器、高效燒成、高效篦冷機、高效節能粉磨等節能技術裝備，陶瓷行業加快推廣干法制粉工藝及裝備，巖棉行業加快推廣電熔生產工藝及技術裝備，石灰行業加快推廣雙膛立窯、預熱器等節能技術裝備，墻體材料行業加快推廣窯爐密封保溫節能技術裝備，提高磚瓦窯爐裝備水平。

5.以數字化轉型促進行業節能降碳。加快推進建材行業與新一代信息技術深度融合，通過數據采集分析、窯爐優化控制等提升能源資源綜合利用效率，促進全鏈條生產工序清潔化和低碳化。探索運用工業互聯網、云計算、第五代移動通信（5G）等技術加強對企業碳排放在線實時監測，追蹤重點產品全生命周期碳足跡，建立行業碳排放大數據中心。針對水泥、玻璃、陶瓷等行業碳排放特點，提煉形成10套以上數字化、智能化、集成化綠色低碳系統解決方案，在全行業進行推廣。

方案提出，到2025年前：重點研發低鈣熟料水泥、非碳酸鹽鈣質等原料替代技術，生物質燃料、垃圾衍生燃料等燃料替代技術，低溫余熱高效利用技術，全氧、富氧、電熔及“火-電”復合熔化技術等。重點推廣水泥高效篦冷機、高效節能粉磨、低阻旋風預熱器、浮法玻璃一窯多線、陶瓷干法制粉、巖棉電熔生產、石灰雙膛立窯、墻體材料窯爐密封保溫等節能降碳技術裝備。

6.構建高效清潔生產體系。強化建材企業全生命周期綠色管理，大力推行綠色設計，建設綠色工廠，協同控制污染物排放和二氧化碳排放，構建綠色制造體系。推動制定“一行一策”清潔生產改造提升計劃，全面開展清潔生產審核評價和認證，推動一批重點企業達到國際清潔生產領先水平。在水泥、石灰、玻璃、陶瓷等重點行業加快實施污染物深度治理和二氧化碳超低排放改造，促進減污降碳協同增效，到2030年改造建設1000條綠色低碳生產線。推進綠色運輸，打造綠色供應鏈。

7.構建綠色建材產品體系。將水泥、玻璃、陶瓷、石灰、墻體材料、木竹材等產品碳排放指標納入綠色建材標準體系，加快推進綠色建材產品認證，擴大綠色建材產品供給，提升綠色建材產品質量。大力提高建材產品深加工比例和產品附加值，加快向輕型化、集約化、制品化、高端化轉型。加快發展生物質建材。

8.加快綠色建材生產和應用。鼓勵各地因地制宜發展綠色建材，培育一批骨干企業，打造一批產業集群。持續開展綠色建材下鄉活動，助力美麗鄉村建設。通過政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點城市建設，打造宜居綠色低碳城市。促進綠色建材與綠色建筑協同發展，提升新建建筑與既有建筑改造中使用綠色建材，特別是節能玻璃、新型保溫材料、新型墻體材料的比例，到2030年星級綠色建筑全面推廣綠色建材。

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